國家公園五種分區，露營前先對哪一區？
國家公園法沒有「整座都能露營」或「一律禁止搭帳」。先確認一般管制區、遊憩區、史蹟保存區、特別景觀區或生態保護區，再看許可與公告。
訂了靠近國家公園的行程，下一步常被寫成「國家公園都能露營」或「國家公園一律禁止搭帳」。國家公園法沒有這兩句。它先在第 8 條定義五種分區，第 12 條規定得劃分各區管理，再分別寫一般管制區與遊憩區的許可事項、史蹟保存區／特別景觀區／生態保護區的較嚴限制，以及進入生態保護區須經管理處許可。
本文依 2026 年 9 月 23 日查閱的全國法規資料庫現行國家公園法整理。法規頁修正日期標示為民國 99 年 12 月 8 日。本文只說明分區與許可條文，不是某一座國家公園今天開放、可訂或可搭帳的判斷。
先講答案
第 12 條規定，國家公園得按區域內現有土地利用型態及資源特性，劃分左列各區管理之：一般管制區、遊憩區、史蹟保存區、特別景觀區、生態保護區。
第 8 條對五區各有定義。遊憩區寫的是「適合各種野外育樂活動，並准許興建適當育樂設施及有限度資源利用行為之地區」。條文沒有在定義裡出現「露營」二字，也沒有寫遊客可以在未經許可的地點自行搭帳。
第 19 條規定：「進入生態保護區者，應經國家公園管理處之許可。」這一句的地點是生態保護區，不是整座國家公園。不要把「進入生態保護區須許可」改寫成「進入國家公園一律要同一張許可」。
這頁在回答什麼，不在回答什麼
這頁只處理：五種分區的法定名稱與定義、一般管制區／遊憩區的第 14 條許可結構、第 16 條到第 19 條對較嚴分區的限制，以及條文有沒有寫「可以露營」。第 13 條八款禁止行為，見國家公園裡八款禁止行為是什麼。入園或營地申請流程，見國家公園、森林遊樂區露營怎麼申請。森林遊樂區四種使用區，見森林遊樂區四種使用區，人能不能進去。自然保留區的進入與露營禁令，見自然保留區許可進去後，還能不能露營。用火界線見露營生火合法嗎。本頁不重寫那些全文。
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五種分區，第 8 條各寫了什麼
| 分區 | 第 8 條定義 |
|---|---|
| 一般管制區 | 國家公園區域內不屬於其他任何分區之土地及水域，包括既有小村落，並准許原土地、水域利用型態之地區。 |
| 遊憩區 | 適合各種野外育樂活動，並准許興建適當育樂設施及有限度資源利用行為之地區。 |
| 史蹟保存區 | 為保存重要歷史建築、紀念地、聚落、古蹟、遺址、文化景觀、古物而劃定及原住民族認定為祖墳地、祭祀地、發源地、舊社地、歷史遺跡、古蹟等祖傳地，並依其生活文化慣俗進行管制之地區。 |
| 特別景觀區 | 無法以人力再造之特殊自然地理景觀，而嚴格限制開發行為之地區。 |
| 生態保護區 | 為保存生物多樣性或供研究生態而應嚴格保護之天然生物社會及其生育環境之地區。 |
第 6 條第 3 項另規定，選定之國家公園及國家自然公園，主管機關應分別於其計畫保護利用管制原則，各依其保育與遊憩屬性及型態，分類管理之。分類管理的細節在各公園計畫，不在本篇逐座轉述。
一般管制區、遊憩區：第 14 條是「得為」不是「可露營」
第 14 條第 1 項規定，一般管制區或遊憩區內，經國家公園管理處之許可，得為左列行為：
- 公私建築物或道路、橋樑之建設或拆除。
- 水面、水道之填塞、改道或擴展。
- 礦物或土石之勘採。
- 土地之開墾或變更使用。
- 垂釣魚類或放牧牲畜。
- 纜車等機械化運輸設備之興建。
- 溫泉水源之利用。
- 廣告、招牌或其類似物之設置。
- 原有工廠之設備需要擴充或增加或變更使用者。
- 其他須經主管機關許可事項。
這份清單沒有出現「露營」或「搭帳」。第十款是概括款；官方未在條文裡把露營寫進前九款，本文不把第十款代填成「露營已列管」。某一座管理處是否另案核可育樂設施或指定營地，以該處許可與園區公告為準，不能用第 14 條全文代替許可文件。
第 14 條第 2 項規定，前項各款之許可，其屬範圍廣大或性質特別重要者，國家公園管理處應報請內政部核准，並經內政部會同各該事業主管機關審議辦理之。這是許可程序，不是旅客自行宣告可以搭帳的依據。
史蹟保存區、特別景觀區、生態保護區：限制更嚴
第 15 條規定，史蹟保存區內古物、古蹟之修繕、原有建築物之修繕或重建、原有地形、地物之人為改變，應先經內政部許可。
第 16 條規定：「第十四條之許可事項，在史蹟保存區、特別景觀區或生態保護區內，除第一項第一款及第六款經許可者外，均應予禁止。」也就是：建設或拆除公私建築物或道路橋樑，以及纜車等機械化運輸設備之興建，在這三區仍可能經許可後為之；第 14 條其餘款次在這三區原則禁止。
第 17 條規定，特別景觀區或生態保護區內，為應特殊需要，經國家公園管理處之許可，得為引進外來動、植物、採集標本、使用農藥。這三款不是遊客日常育樂清單。
第 18 條規定，生態保護區應優先於公有土地內設置，其區域內禁止採集標本、使用農藥及興建一切人工設施；但為供學術研究或為供公共安全及公園管理上特殊需要，經內政部許可者，不在此限。
第 19 條則把「進入」本身設成須經國家公園管理處許可。沒有這張許可，就不要進入生態保護區。條文沒有列出申請書欄位或審查天數；那些屬各管理處作業，不在本篇範圍。
出發前的判斷順序
- 確認目的地是不是依國家公園法劃設的國家公園或國家自然公園。不是的話，不要套這部法的分區。
- 確認要去的範圍屬於第 12 條哪一種分區。對不上分區，就停在查詢，不要先搭帳。
- 若是生態保護區，沒有國家公園管理處許可就不要進入。
- 第 13 條八款禁止行為在整個國家公園區域都適用，不因你站在遊憩區就自動解除。
- 條文沒有寫「遊憩區等於可以自行搭帳」。食宿或指定營地只使用該管理處公告或核准的設施與範圍。
什麼時候改找官方，以及條文可能改版
某一座國家公園的分區圖、當日開放、指定營地是否仍收訂，向該國家公園管理處確認，並以現場標示為準。本站不代訂，也不依社群照片判斷分區。
國家公園法在全國法規資料庫標示的修正日期是民國 99 年 12 月 8 日；2026 年 9 月 23 日查閱的條文頁未見廢止註記。規定可能再修正；出發前以當日條文與管理處公告為準。
常見問題
遊憩區是不是就可以露營？ 第 8 條說遊憩區適合各種野外育樂活動，並准許興建適當育樂設施。條文沒有寫遊客可自行搭帳。是否有指定營地，看該管理處公告與許可。
進入國家公園都要先拿生態保護區許可嗎？ 不是。第 19 條寫的是進入生態保護區應經管理處許可。其他分區的入園、車條或營地申請，依各園區公告，不要把第 19 條主詞換掉。
特別景觀區能不能套第 14 條整張清單？ 不能。第 16 條規定，第 14 條許可事項在史蹟保存區、特別景觀區或生態保護區內，除第一項第一款及第六款經許可者外，均應予禁止。
一般資訊聲明
本文整理公開條文的分區定義與許可結構，不是針對個別國家公園或個案的法律意見。實際分區、許可與當日開放，以主管機關最新公告與現場標示為準。